W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferty należało złożyć do dnia 20.12.2019 r. do godziny 12:00. Do tego samego terminu i godziny, zgodnie z postanowieniami SIWZ należało wnieść wadium.
Zamawiający ustalił, że kwota wadium wniesiona przez Wykonawcę „X” została zaksięgowana na rachunku zamawiającego w dniu 20.12.2019 r. o godz. 21:43, tj. po upływie terminu składania ofert i tej podstawie zamawiający w dniu 30.12.2019 r., zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 7b PZP, odrzucił ofertę wykonawcy „X” z postępowania. Z ww. czynnością nie zgodził się Wykonawca „X”, który wniósł odwołanie uzasadniając to faktem, że w dniu 19.12.2019 r. dokonał przelewu natychmiastowego, który powinien zostać zaksięgowany następnego dnia przed godziną 12:00.
Ponadto na wezwanie zamawiającego bank obsługujący jego rachunki bankowe poinformował go, że kwota wadium była dostępna na rachunku w 19.12.2019 r. po godz. 21:23, ale z datą księgowania 20.12.2019 r.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności zamawiający w dniu 08.01.2020 r. unieważnił czynność odrzucenia oferty wykonawcy „X”, a następie dokonał wyboru oferty tego Wykonawcy jako oferty najkorzystniejszej, co zostało zakwestionowane przez wykonawcę, który także złożył ofertę w tym postępowaniu (zwanego dalej Wykonawcą „Y”).
Czy zamawiający prawidłowo zbadał i ocenił ofertę Wykonawcy „X” jako ofertę najkorzystniejszą w postępowaniu, a tym samym czy oferta Wykonawcy „X” została prawidło zabezpieczona wadium?